Повышение квалификации по программе «Функции подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений»

Организация противодействия коррупции в государственных корпорациях (компаниях)

Код курса ЭБ34, 5 дней

Статус

Авторский курс Учебного центра «Информзащита»

Аннотация

Настоящий курс разработан в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2022 г. № 331н “Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в области противодействия коррупции”, вступающим в силу с 1 марта 2023 года.
Целью повышения квалификации является совершенствование и (или) получение новых компетенций, необходимых для организации работы по реализации политики в области противодействия коррупции в органе публичной власти или организации и работы подразделения органа публичной власти или организации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации..
Результатами повышения квалификации является повышение уровня профессиональных компетенций за счет освоения и (или) углубления знаний и умений в области противодействия коррупции.
В ходе освоения Программы будут усовершенствованы и (или) получены следующие профессиональные компетенции, учитывающие положения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ “О противодействии коррупции”:

• способность и готовность к осознанию значимости своей профессиональной деятельности, добросовестному исполнению профессиональных обязанностей, соблюдению принципов этики, морали и нравственности, проявлению нетерпимости к коррупционному поведению;
• способность и готовность соблюдать меры по предупреждению коррупции;
• способность и готовность принимать и применять меры по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и устранению причин коррупции, а также по пресечению коррупционных и иных правонарушений.

Полученные в ходе освоения курса компетенции позволят обеспечивать совершенствование и (или) получение новых компетенций, необходимых для организации работы по реализации политики в области противодействия коррупции в органе публичной власти или организации и работы подразделения государственного органа, органа местного самоуправления или организации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.
В ходе обучения слушатели ознакомятся с передовыми практиками организации и осуществления антикоррупционных мероприятий ГК «Росатом», «Ростех», «Агентство по страхованию вкладов», ПАО «НК «Роснефть».
По окончании обучения слушатели проходят итоговое тестирование.
Реализация требований приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2022 г. № 331н “Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в области противодействия коррупции требований» обеспечивается научно-педагогическими кадрами Учебного центра «Информзащита», имеющими значительный профессиональный опыт расследования коррупционных преступлений, а также практической работы в подразделениях безопасности государственных организаций и коммерческих компаний. В соответствии с требованиями приказа Минтруда длительность обучения составляет 54 академических часа (7 учебных дней продолжительностью занятий по 8 академических часов)
По желанию заказчика длительность обучения может быть сокращена до 5 рабочих дней при продолжительности обучения по 10 академических часов в день.

Аудитория

• Работники органов публичной власти, государственных компаний (корпораций), коммерческих организаций, в должностные обязанности которых входит обеспечение противодействия коррупции

В результате обучения

Вы приобретете навыки:

• Идентификации коррупционных правонарушений в конкретной жизненной ситуации
• Реализации практических мер по профилактике коррупции; соблюдения нормативных правовых актов Российской Федерации в области противодействия коррупции в своей деятельности
• Работы с материалами судебной практики по вопросам привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения
• Организации и проведения проверок соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ “О противодействии коррупции” и другими федеральными законами
• Привлечения к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения.

Вы сможете:

• Выражать нетерпимость к коррупционному поведению
• Анализировать и использовать в своей деятельности нормативные правовые акты Российской Федерации в области противодействия коррупции
• Обеспечить соблюдение запретов, ограничений, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов и исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
• Критически оценивать информацию
• Определять меру дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения
• Вырабатывать предложения, направленные на повышение эффективности профилактики коррупции

Пакет слушателя

• Фирменное учебное пособие
• Дополнительная и справочная информация по тематике курса в электронном виде
• Бесплатный двухдневный доступ к системе «Контур.Фокус»

Дополнительно

Выпускники Учебного центра могут получать бесплатные консультации специалистов центра в рамках пройденного курса.

Программа курса

Раздел 1. Раздел 1. Коррупция как угроза безопасности Российской Федерации

1.1. Коррупция как социально-правовое явление, деформирующее публичное управление, правовую систему.
1.2. Природа и причины коррупции, содержание и угрозы, исходящие от коррупции. Последствия коррупции.
1.3. Современные формы коррупции в Российской Федерации.
1.4. Основные направления и этапы развития государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции.

Раздел 2. Международные стандарты государственного управления в области противодействия коррупции

2.1. Международные универсальные и региональные соглашения в сфере противодействия коррупции.
2.2. Международные антикоррупционные правительственные и неправительственные организации.
2.3. Международные антикоррупционные инициативы.

Раздел 3. Общая характеристика системы противодействия коррупции в Российской Федерации

3.1. Правовые и организационные основы, основные принципы противодействия коррупции в Российской Федерации.
3.2. Система органов публичной власти, участвующих в противодействии коррупции в Российской Федерации.
3.3. Меры по профилактике коррупции, в том числе формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
3.4. Участие институтов гражданского общества в противодействии коррупции.
3.5. Рекомендации по воплощению требований ISO 37001 в деятельности государственной компании.

Раздел 4. Институциональный статус подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений

4.1. Требования к такому подразделению в части кадровых, финансовых и иных ресурсов.
4.2. Участие институтов гражданского общества в противодействии коррупции.
4.3. Обеспечение независимости подразделения.
4.4. Положение о подразделении по профилактике коррупционных и иных правонарушений: функции и задачи.
4.5. Орган субъекта Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, комиссия по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации

Раздел 5. Возможные подходы к проведению оценки коррупционных рисков

5.1. Роль оценки коррупционных рисков в выработке мер по профилактике коррупции
5.2. Порядок проведения оценки коррупционных рисков: идентификация, анализ и ранжирование.
5.3. Основные этапы оценки коррупционных рисков
5.4. Участники оценки коррупционных рисков.
5.5. Принципы оценки коррупционных рисков.
5.6. Практическое применение результатов оценки коррупционных рисков для целей построения антикоррупционной работы: подготовка плана по противодействию коррупции, формирование коррупционно-опасных функций, подготовка перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками.

Раздел 6. Антикоррупционные стандарты поведения отдельных категорий лиц

6.1. Административно-правовой механизм противодействия коррупции в профессиональной деятельности отдельных категорий лиц
6.2. Сущность и содержание публичного статуса.
6.3. Содержание и нормативное правовое закрепление запретов, ограничений, требований и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Конституция Российской Федерации и антикоррупционные стандарты.
6.4. Администрирование запретов, ограничений, требований и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
6.5. Основные направления совершенствования антикоррупционных стандартов поведения отдельных категорий лиц.

Раздел 7. Обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

7.1. Цели, задачи и содержание обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
7.2. Возможные системы антикоррупционного декларирования. Нормативные правовые акты Российской Федерации в области противодействия коррупции, касающиеся обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
7.3. Форма представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
7.4. Методические рекомендации Минтруда России по порядку заполнения данной формы.
7.5. Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие сроки и случаи представления таких сведений. Невозможность представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на супруга (супругу) и (или) несовершеннолетних детей.
7.6. Хранение представленных сведений. Порядок оценки и анализа представленных сведений с учетом Методических рекомендаций Минтруда России. Судебная практика по делам, связанным с неисполнением обязанности по представлению достоверных и полных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
7.7. Рассмотрение заполненных справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и поиск недостатков, требующих исключения.

Раздел 8. Требование о предотвращении и урегулировании конфликта интересов

8.1. Понятие, признаки и правовая природа конфликта интересов. Понятия “конфликт интересов” и “личная заинтересованность
8.2. Квалифицирующие признаки конфликта интересов
8.3. Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
8.4. Субъектный состав лиц, на которых распространяется указанная обязанность
8.5. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов
8.6. Порядок уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.
8.7. Меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, предусмотренные федеральными законами, и иные возможные меры. Передача ценных бумаг в доверительное управление
8.8. Типовые ситуации конфликта интересов с учетом методических материалов Минтруда России
8.9. Обзоры практики правоприменения в сфере конфликта интересов. Методические рекомендации Минтруда России, касающиеся предотвращения и (или) урегулирования конфликта интересов.
8.10. Судебная практика по делам, связанным с неисполнением требования о предотвращении и урегулировании конфликта интересов
8.11. Рассмотрение ситуаций, установление признаков наличия (отсутствия) конфликта интересов
8.12. Феномен “вращающейся двери»
8.13. Судебная практика по делам, связанным с несоблюдением условий заключения трудовых договоров с бывшими государственными и муниципальными служащими.

Раздел 9. Использование информационно-аналитических систем в антикоррупционной работе

9.1. Запрет получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки и иное). Формы вознаграждений 9.2. Особенности получения подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями 9.3. Оценка подарка, реализация (выкуп) и зачисление средств, вырученных от его реализации 9.4. Разъяснения Минтруда России.

Тема 10. Кодекс этики и служебного поведения

Тема 11. Обязанность уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и защита заявителей, сообщивших о фактах коррупции

Тема 12. Иные запреты, ограничения, требования и обязанности, установленные в целях противодействия коррупции

Тема 13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверка соблюдения требований к служебному поведению

Тема 14. Институциональный статус комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

14.1. Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
14.2. Задачи комиссии. Вопросы , решаемые комиссией.
14.3. Правомочность заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
14.4. Состав комиссии, в том числе требования к ее членам.
14.5. Правомочность заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
14.6. Основания для проведения заседания комиссии.
14.7. Принимаемые комиссией решения. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии.
14.8. Комиссия по координации работы. по противодействию коррупции в субъектах РФ.

Тема 15. Возможные подходы к информированию и консультированию в рамках профилактики коррупции

15.1. Цели информирования и консультирования.
15.2. Принципы информирования и консультирования по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции. Внутреннее и внешнее консультирование (обучение).
15.3. Общие подходы и этапы организации информирования и консультирования. Оценка результатов информирования и консультирования по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции. Мероприятия по профессиональному развитию в области противодействия коррупции.

Тема 16. Ответственность за коррупционные правонарушения

16.1. Общие принципы ответственности работников гос. корпораций (компаний) за нарушение антикоррупционного законодательства.
16.2. Дисциплинарная ответственность работников гос. корпораций (компаний) за нарушение антикоррупционного законодательства.
16.3.Административная ответственность за коррупционную активность.
16.4. Техника безопасности» при проведении антикоррупционных мероприятий.
16.5. Уголовная ответственность за коррупционную активность.
          16.5.1. Статья 204 часть 5 УК РФ «Получение предмета коммерческого подкупа»
          16.5.2. Статья 204.1 УК РФ «Посредничество в коммерческом подкупе»
          16.5.3. Статья 204.2 УК РФ «Мелкий коммерческий подкуп»
          16.5.4.Статья 290 УК РФ «Получение взятки»
          16.5.5. Статья 291 УК РФ «Дача взятки»
          16.5.6. Статья 291.1 УК РФ «Посредничество во взяточничестве»
          16.5.7. Статья 291.2 УК РФ «Мелкое взяточничество»
          16.5.8. Статья 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями»
          16.5.10. Статья 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий»
          16.5.11. Статья 292 УК РФ «Служебный подлог»

Тема 17. Планирование деятельности в области противодействия коррупции

Тема 18. Организация работы в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами

Тема 19. Подготовка локальных нормативных правовых и иных актов в области противодействия коррупции

Тема 20. Использование цифровых технологий в противодействии коррупции

20.1. Новеллы информационной политики в сфере противодействия коррупции.
20.2. Возможные подходы к информатизации деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
20.3. Использование информационных и иных сервисов в противодействии коррупции.
20.4. Ведение раздела официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” по вопросам противодействия коррупции

Тема 21. Возможные подходы к профилактике коррупционных правонарушений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

21.1. Краткий обзор законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы закупок товаров, работ, услуг. Реализация политики в сфере противодействия коррупции при осуществлении закупок.
21.2. Судебная практика по делам, связанным с проявлениями коррупции при осуществлении закупок.
21.3. Методические рекомендации Минтруда России по вопросам профилактики коррупции при осуществлении закупок